中国共产党扎囊县第九届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年3月12日上午在扎囊县人大四楼会议室举行。出席本次全会的有县纪委委员10人，列席80余人。
县委书记雷丰同志出席会议并作重要讲话。县委、人大、政府、政协县级领导同志及各乡镇、各单位负责同志参加会议。全会由县委常委、纪委书记、监委主任骆新主持。全会总结2018年纪检监察工作，部署2019年工作任务，审议通过了骆新同志代表县纪委常委会所作的《提高政治站位 忠诚履职尽责 推动新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。
会议认为，雷丰书记的讲话贯穿了党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，贯穿了区党委九届四次全会、九届自治区纪委四次全会和一届市纪委四次全会精神，充分肯定了2018年我县反腐倡廉建设取得的成效，并为2019年工作提出了明确要求，全县广大党员干部一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
会议指出，2018年，在县委的正确领导和上级纪委监委的有力指导下，全县各级纪检监察机关能够不断加强政治学习，站稳政治立场，狠抓纪律建设，推动从严治党，深化监察体制改革试点工作，延伸监察监督触角，弛而不息纠正“四风”，巩固作风建设成果，严格巡察监督,不断加大惩腐力度，保持反腐败高压态势，坚决提高政治站位，强化扶贫领域监督，加强队伍建设，2018年全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的显著成效。在充分肯定成绩的同时，也清醒的看到工作中存在的问题和不足，在今后的工作中将积极采取措施，切实加以解决。
会议强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，是西藏民主改革60周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全县纪检监察工作责任重大。全县纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记治边稳藏重要论述和关于西藏工作的重要指示批示，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，狠抓十九届中央纪委三次全会、九届区纪委四次全会、一届市纪委四次全会任务落实，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进，持续改革创新，忠实履行党章和宪法赋予的职责，扎实做好七个方面工作。
第一，加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把“两个维护”作为首要监督内容，加强对党的十九大精神贯彻情况以及党的路线方针政策、民主集中制等执行情况的监督检查，严格反分裂斗争纪律，紧盯宗教节日和重大佛事活动，强化明查暗访，常态化开展正面教育，严肃查处党员干部信仰宗教、传播宗教、发展宗教的问题。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，各级纪检监察机关要发挥好党内监督专责机关作用。严肃党内政治生活，加强对党内政治生活落实情况的监督检查，用好批评和自我批评这个武器。
第二，全面提升治理效能，纵深推进纪检监察体制改革。按照依托纪检、拓展监察、衔接司法的要求，强化纪法贯通和法法衔接。强化对公权力的监督制约，突出关键少数，严格责任追究。全面加强对巡察工作的领导，配齐配强巡察队伍，优化巡察工作机制，推进巡察监督制度化、规范化。深化巡察成果运用，推动巡察与压实“两个责任”相结合、与净化政治生态相结合、与整治群众反映强烈的问题相结合、与解决日常监督发现的问题相结合，充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用。
第三，拓展监督渠道方式，全面履行监督第一职责。发扬钉钉子精神，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神。紧盯“四风”易发多发的老问题，密切关注隐形变异、改头换面的新动向，持续加大对党员干部参与带有赌博或带有赌博性质的娱乐活动及外出考察、下乡调研督导检查工作不按规定缴纳伙食费等问题的监督检查。深入开展集中整治不作为、慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题专项治理工作，坚决整治干部作风不实和利用名贵土特产等特殊类资源谋取私利问题。按照全覆盖要求深化政治巡察，坚持问题导向，紧盯重点人、重点事、重点问题，着力解决党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强和党的领导弱化、虚化、边缘化等问题。
第四，注重预防教育，筑牢党员干部思想防线。持续深入开展党章党纪党规学习，定期组织应知应会知识测试。组织开展党纪党规贯彻执行情况专项监督检查工作，督促各级党组织、党员干部增强遵纪守纪的自觉性和主动性。全面准确落实“三个区分开来”的重要指示和激励广大干部新时代新担当新作为的意见，建立建全党员干部容错纠错机制，准确把握政策界限和适用情形，鼓励党员干部大胆探索、先行先试。建立健全党员领导干部廉政档案，对任免情况、人事档案、重大事项报告、收到组织处理和纪律处分情况进行归纳汇总，专人管理、动态更新。
第五，保持高压反腐败政治定力，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯事关发展全局的重大工程、重点领域、关键岗位，坚持行贿受贿一起查，防范利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，进一步明确职责定位、规范协调机制，不断增强纪检监察机关与司法机关及相关行业监管部门的协作配合，强化反腐败工作合力。严格案件审查调查措施的使用和审批程序，做好案件审理及协审工作，扎实开展案件质量评查和纪律处分执行情况的自查自纠，坚决纠正处理畸轻畸重、处分决定执行“打白条”的问题。充分发挥典型违纪违法案件的警示作用，扎实开展处分期党员跟踪教育、帮扶管理，促使受处分党员干部尽快“重塑再造”。坚持惩前毖后、治病救人，精准把握监督执纪“四种形态”，重点在用好“第一种形态”上下更大功夫，使批评教育成为常态，关口前移、防患于未然.
第六，推动全面从严治党向基层延伸，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，加强基层党员干部理想信念、宗旨观念、党纪条规、法律法规等教育，使基层党员明确行为规范、强化廉洁自律行为。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进以及资金使用等问题，紧盯政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等监督重点，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、抢占掠夺等行为。开展民生领域专项整治，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。加强对落实减税降费政策情况的监督检查，让企业和群众有实实在在的获得感。严查“小官大贪”和“微腐败”，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，对群众反映强烈、性质恶劣的重点督办。
第七，从严管理队伍，推动纪检监察机关自身建设全面加强。始终把对党忠诚摆在首要位置，带头尊崇党章，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步优化县纪委监委结构，明确职责，充分发挥好纪委委员作用。加大干部交流、培养使用、考核选拔力度，把想干事、会干事、干成事的优秀纪检监察干部使用到关键岗位。牢固树立“打铁必须自身硬”的理念，进一步完善监督执纪问责重点环节请示报告等相关制度，规范工作流程，深化风险防控，切实把纪检监察干部的执纪执法行为置于有效监督之下。
会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和市纪委的坚强领导下，以更加清醒的头脑，更加坚定的信心，更加饱满的精神，更加充足的干劲，克难攻坚，开拓奋进，坚定不移推进新时代全面从严治党向纵深发展，为扎囊改革发展稳定提供坚强政治保证！
