中国共产党山南市第一届纪律检查委员会第五次全体会议公报
  (二〇二〇年三月十九日中国共产党第一届山南市纪律检查委员会第五次全体会议通过)
来源:山南纪检监察网     发布时间:2020-03-20 15:39:05     
 

  

    中国共产党山南市第一届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年3月19日在泽当举行。出席这次全会的有市纪委委员16人,列席156人。

    自治区人大常委会副主任、市委书记许成仓出席全会并作讲话。普布顿珠、格桑、丹增、燕红、拉巴加布及有关地级领导同志出席会议。

    全会由山南市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话和吴英杰书记讲话精神,认真落实王卫东书记工作报告部署要求,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了拉巴加布同志代表市纪委常委会所作的《一以贯之坚定不移纵深推进全面从严治党 为决胜全面建成小康山南提供坚强保障》工作报告。

    全会认为,许成仓同志的讲话通篇贯穿党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,对深刻学习领会、全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会和自治区纪委九届五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话和吴英杰书记讲话精神提出明确要求。指出习近平总书记重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。强调要把“严”的主基调长期坚持下去,充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,为不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展提供了科学指引和根本遵循。指出吴英杰书记的讲话,全面贯彻习近平总书记治边稳藏重要论述和关于西藏工作的重要指示批示精神,对全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神提出明确要求,为我们坚持“三个牢固树立”,坚定不移全面从严治党提供了重要遵循。强调要通过政治监督具体化常态化,推动“两个维护”、党中央决策部署落到实处;贯彻落实以人民为中心的工作导向,紧盯扶贫、民生等领域,严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题;坚决贯彻落实完善监督体系、重点查处不收敛不收手的违纪违法问题、加强自身建设等具体要求,坚定不移全面从严治党,持续不断净化政治生态。

    全会要求,全市各级党组织和广大党员干部特别是各级纪检监察机关、纪检监察干部要以习近平总书记的重要讲话精神为指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到自治区纪委和市委的安排要求上来,忠诚履职、真抓实干,不断深化我市党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展。

    全会指出,2019年,在自治区党委的坚强领导下,在自治区纪委监委的有力指导下,市委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉向党中央和习近平总书记对标看齐,以上率下扛起管党治党政治责任,按照“三个牢固树立”的要求,以党的政治建设为统领,坚持党要管党、全面从严治党,落实“两个责任”,全面从严治党取得新进展新成效。

    全市各级纪检监察机关始终坚持“三个一以贯之”,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,认真履行协助职责和监督责任,巩固发展了党风廉政建设和反腐败斗争成果。强化政治监督,落实好“两个维护”这一根本政治任务。坚守人民立场,坚决整治群众身边腐败和作风问题。深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。深化政治巡察,巡察利剑作用不断彰显。坚持抓早抓小,不断增强监督执纪问责实效。统筹推进改革,不断提高纪检监察工作规范化法治化水平。深化标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。从严从实加强自身建设,着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。全会总结了市委一届一次会议以来特别是自治区第九次党代会以来纪检监察工作形成的认识和体会,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的突出问题,要求高度重视,采取有效措施加以解决。

全会提出,2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划的收官之年。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、自治区党委九届七次全会、自治区纪委九届五次全会和一届市委四次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕中心、服务大局,协助党委深化全面从严治党,坚持稳中求进和标本兼治,一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,一体推进更高水平更深层次的“三转”,聚焦坚持和完善党和国家监督体系,加强对权力运行的制约和监督,充分发挥纪检监察机关在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康山南、决战脱贫攻坚、维护社会稳定提供坚强保障。

    第一,突出抓好政治监督,确保党中央重大决策部署落地见效。坚持把“两个维护”作为纪检监察机关最根本的政治任务,落实到具体工作中,旗帜鲜明坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强对贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署、习近平总书记治边稳藏重要论述和关于西藏工作的重要指示批示精神情况的监督检查,确保中央政令畅通。聚焦坚持和完善党和国家监督体系,着力发挥监督保障执行和促进完善发展作用。严明政治纪律和政治规矩,坚决消除影响西藏长治久安的重大政治隐患。

    第二,坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面小康、决战脱贫攻坚。深化扶贫领域专项治理,加强对脱贫攻坚专项巡视巡察整改、脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查,巩固“两不愁、三保障”成果。严惩发生在群众身边的腐败和作风问题,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,聚焦教育医疗、环境保护、就业社保等民生领域,深入开展损害群众利益问题集中治理。

    第三,持之以恒纠治“四风”,巩固拓展作风建设成果。督促各级党委(党组)加强作风建设,督促党员领导干部特别是“一把手”做到言传身教严管,锲而不舍纠治“四风”。坚持日常监督与专项督查相结合,坚持越往后盯得越紧、执纪越严,对隐形变异问题露头就打、从严处理。继续巩固公车“二维码识别”管理成效,对恶意涂抹、不按规定粘贴的,严肃追责问责。对扶贫民生、疫情防控等重点工作中的形式主义、官僚主义、失职渎职等突出问题严肃追责问责。健全改进作风建设的长效机制,推动党员干部按纪律规矩工作、勤俭节约办事。

    第四,充分发挥专责机关职能作用,强化对权力运行的制约和监督。强化上级纪委对下级党组织的监督,重点加强对下级党委(党组)班子成员特别是“一把手”的监督,通过盯住“关键少数”,督促党委(党组)落实党内监督责任。分析研判政治生态,排查廉政风险隐患,做到精准监督。坚决纠正选人用人不正之风和腐败问题,做深做细党风廉政意见回复,严把选人用人关。健全完善“四个监督”统筹衔接机制,形成工作合力。精准有效问责,提高问责的执行力和公信度。实事求是运用监督执纪“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,增强监督的严肃性、协同性、有效性。

    第五,坚持发现问题和整改落实并重,不断提升政治巡察实效。坚定不移深化政治巡察,紧扣督促做到“两个维护”根本任务,紧盯被巡察党组织领导班子和“关键少数”,善于从业务看政治、从问题看责任,充分发挥政治监督作用。着力提高巡察监督质量,持续探索完善“提级巡察”“交叉巡察”方式方法,总结、积累实践有益经验,着力解决巡不深、察不透的问题。做好巡察“后半篇文章”,研究制定巡察整改工作暂行办法,强化巡察整改日常监督检查,切实发挥巡察标本兼治战略作用。

    第六,持续深化纪检监察体制改革,切实把改革成果转化为治理效能。协助党委落实好全面从严治党要求,按照自治区纪委监委部署要求,努力破解同级监督难题。深化派驻机构改革,严格落实“三为主一报告”制度,建立健全派驻机构与被监督党组织的相关工作机制,研究制定科学的工作考核机制,有效发挥派驻监督作用。深化纪检监察机构改革,推动更高水平更深层次“三转”,进一步整合规范纪检监察工作流程,健全领导班子分工和监督检查室分片联系机制,落实探索整合利用乡镇纪委(监察室)力量的有效途径要求,解决好力量分散、监督软弱等问题。

     第七,推动不敢腐、不能腐、不想腐贯通协同,坚决维护风清气正的政治生态。保持不敢腐的震慑,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处、严加惩治。推进重点领域监督机制改革和制度建设,加大对法规制度执行情况的监督检查,把制度笼子扎得更加严密有效。推进廉洁文化建设,加强思想道德和党纪国法教育,强化警示教育,夯实不想腐的自觉。

    第八,从严从实加强自身建设,锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。突出抓好政治建设,带头落实管党治党主体责任,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。推进干部队伍专业化建设,加大培训力度,提升政治素养和业务能力,坚定斗争意志,增强斗争本领。把严管厚爱落到实处,严明纪律和作风,以零容忍态度清理门户,持续防止“灯下黑”。

     全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区纪委监委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、开拓进取,推动全面从严治党开创新篇章,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,奋力开创新时代山南长足发展和长治久安的新局面,胜利实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。