这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委二次全会、区党委九届三次全会、九届自治区纪委三次全会、一届山南市纪委三次全会精神，总结2017年纪检监察工作，部署2018年任务。刚才，贤荣书记作了重要讲话，为加查县推动贯彻全面从严治党新要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。我们要密切联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2017年工作回顾
2017年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在山南市纪委的有力指导下，以李贤荣同志为班长的县委班子自觉担负起管党治党政治责任，深入落实全面从严治党战略部署，强化安排部署、狠抓督促落实，推动了全面从严治党的深入开展。全县各级纪检监察机关坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，不断加强党内监督，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，全县惩治腐败压倒性态势得到巩固加强，风清气正的政治生态保持良好。
（一）坚持抓好政治学习，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过收看盛况、集中讨论、撰写体会等多种方式，精读细读党的十九大报告，深刻理解和正确把握“八个明确”、“十四个坚持”的精髓要义和丰富内涵，力求学懂弄通悟明，进一步坚定了推进反腐败斗争的决心和信心。认真学习十八届六中全会、区党委第九次党代会、九届区纪委二次全会、全区纪检监察系统表彰大会等系列会议精神，特别是吴英杰同志、王拥军同志在全区纪检监察系统表彰大会上的讲话精神，依规治党依规履职的政治能力和水平不断提升，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不断增强。
（二）坚持抓好监督检查，以严明的纪律推动管党治党向纵深发展。坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心，维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最根本的政治，持续不断、大力开展全方位监督检查，推动管党治党不断深入。加大对党的政治纪律、维稳纪律、工作纪律执行情况的监督检查，全年共开展佛事活动专项检查5次，遵守维稳纪律情况检查16次，节前专项检查7次，落实中央八项规定精神专项检查7次，党员干部职工迟到早退、溜号旷工、脱岗玩岗等突击检查5次，各大娱乐场所、茶馆、餐馆等突击检查12次，严明了政治纪律，维护了纪律的严肃性，促进了工作作风的转变。
（三）坚持抓好执纪问责，巩固拓展反腐败斗争压倒性态势。县委始终把党风廉政建设作为重要政治任务，县委书记李贤荣与班子成员带头签订《落实党风廉政建设责任书》，各级党员领导干部结合各自分管领域，逐级签订责任书，层层压实了责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时，科学运用“四种形态”，坚持抓早抓小，通过约谈提醒等方式咬耳扯袖，把踩到纪律红线边缘的党员干部拉回正轨；全年共约谈党员干部11人，诫勉谈话4人。扎实开展案件查办，加强反腐协调，统筹反腐力量，强化线索处置，保持反腐高压态势；全年共收到问题线索12件，其中初核了结6件，暂存1件，立案1件，正在办理3件，移交1件。同时，派出6名干部，参与交叉办案2起,协助上级纪委办理案件2起，挽回经济损失150余万元。
（四）坚持抓好“四风”问题整治，不断增强党同人民群众的血肉联系。深入开展扶贫领域专项检查，特别对民生资金、“三资”管理、教育医疗等领域加大检查力度，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，推动形成了反“四风”的强大合力。同时，着力加强禁赌工作，制定下发严禁共产党员和国家工作人员参与赌博或带有赌博性质娱乐活动相关文件，县委书记李贤荣带头签订禁赌承诺书，并带头在禁赌承诺宣传栏上签字，全县干部职工积极响应，禁赌工作扎实有效推进。全年查处党员干部参与赌博案件1起，切实起到了震慑警示作用。
（五）坚持抓好体制改革，不断健全党和国家监督体系。深化国家巡察体制改革，组建巡察机构，设立县委巡察办公室和1个专项巡察组，解决了人员编制、办公场所和设备等，全县巡察工作步入正规。在2017年两轮巡察中，共组建6个巡察组对六个乡镇和两个寺管会及三个特派机构，开展了常规及扶贫宗教领域专项巡察，发现“三大问题”26个，提出整改建议42条。深化国家监察体制改革试点工作，李贤荣书记亲自担任“施工队长”，亲自研究部署推动，纪检、组织、政法、检察院等部门联合联动，有力推动了改革试点任务的落实。目前，县监察委员会已完成组建挂牌、机构撤销调整、人员编制划转等工作。
（六）坚持抓好宣传教育，推动营造反腐倡廉浓厚氛围。对60名拟提拔党员领导干部组织开展了任前廉政文化考试，党员领导干部廉洁从政、廉洁用权意识明显增强。积极向自治区和市纪检监察网、山南网、县党政网、县政府新闻网报送信息88条，被各级新闻网站采用60条。定期发送廉政微信短信，给广大干部职工“提神醒脑”。联合县妇联组织开展家庭助廉活动，李贤荣书记带头签订家庭助廉承诺书，各县级领导和单位主要负责人纷纷响应。集中观看由山南市纪委制作的廉话山南之说案明纪、巡视利剑等警示教育片，用发生在党员干部身边鲜活的典型案例，给广大党员干部敲警钟、筑防线。编制发放了加查县党风廉政宣传手册，全面宣传了中央、区党委、市委和县委党风廉政建设和反腐败工作开展情况。以喜迎党的十九大、营造风清气正的政治生态为主题，及时更新了32个党风廉政建设宣传展板，集中宣传了中央、区党委、市委和县委党风廉政建设和反腐败工作开展情况，组织全县干部职工轮流参观学习，营造了建设清廉加查的浓厚氛围。
（七）坚持抓好自身建设，着力打造让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。着力在提高业务知识上下功夫，原原本本学习党章党规、两个准则、四个条例，强化忠诚意识，做到政治过硬。着力在提升实战能力上下功夫，选派1名乡镇纪委书记到市纪委跟班学习、3名干部分别到湖南上海安徽学习、2名乡镇纪委干部到市委巡察组学习、9名干部和2名乡镇纪委书记到市纪委参加培训、6名干部到市纪委交叉办案，做到能力过硬。着力在强化内控机制上下功夫，完善了单位内部管理条例、保密工作等规章制度，设立了纪检信息中心，按《中国共产党监督执纪工作规则》，严格依法依规处置问题线索，严防“灯下黑”，做到制度过硬。
在肯定成绩的同时，我们清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，有的党委（党组）主体责任意识不强，大局观念不强，对把纪律和规矩挺在前面认识还存在误区，习惯于管好自己一亩三分地，不能从全局的高度看待问题解决问题，“一岗双责”推动不力；有的党员领导干部思想上还将巡察工作作为纪委的一项工作来认识，认为巡察是纪委的工作，而没有从县委的角度、全县的角度认识巡察工作。有的干部不作为、慢作为、怕作为问题依然存在，上班迟到、逛茶馆等问题较突出。反腐败协调领导小组成员单位统筹配合不够、作用发挥不明显，还未形成强大工作合力。这些问题我们必须要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2018年重点工作
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，按照十九届中央纪委二次全会、区党委九届三次全会、九届自治区纪委三次全会、一届山南市纪委三次全会的统一部署，聚焦坚持和加强党的全面领导，聚焦维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，聚焦维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革试点工作，持之以恒正风肃纪，保持惩治腐败高压态势，维护党章和宪法权威，营造风清气正的良好政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。
（一）深入学习贯彻党的十九大精神。认真开展“不忘初心、牢记使命”专题学习，把自己摆进去学，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，学出忠诚、学出信仰、学出担当、学出本领、学出责任、学出干劲、学出廉洁，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。加强对学习贯彻党的十九大精神的监督检查，对学习浮在表面的单位严肃问责，推动党的十九大精神落地生根、开花结果。
（二）严明党的政治纪律和政治规矩。始终把党的政治建设摆在首位，加强对遵守党的政治纪律和政治规矩、党内政治生活状况、执行党的路线方针政策以及党中央、区党委、市委、县委重大决策部署情况的监督检查，严肃查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，各行其是、各自为政，欺骗组织、对抗组织审查等行为，坚决纠正和查处当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说的行为，严肃查处党员信仰宗教、传播宗教、发展宗教的问题，严肃查处“七个有之”的问题，坚决辨别清除政治上蜕变的“两面人”，以铁的纪律纯洁党员队伍。
（三）全面推进国家监察体制改革。不断深化政治巡察，聚焦扶贫民生等领域，在常规巡察的基础上，深化专项巡察，开展巡察督查，促进问题整改。探索建立巡察组组长履职不力追责问责办法，推进巡察人才库建设，着力提高巡察工作质量。加强党对反腐败工作的统一领导，稳步推进深化国家监察体制改革试点工作，抓好深入融合磨合，认真履行监督、调查、处置职责，加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接，探索形成高效顺畅的监察工作运行机制，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。
（四）深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。紧盯“四风”问题新表现新动向，严查“四风”背后的管党治党失职失责问题，持续开展党员干部参与带彩娱乐和赌博问题专项整治，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办等问题，严肃查处违反中央八项规定精神的隐形变异问题，对不收手、不知止，顶风违纪的党员干部一律从严查处，一律点名道姓通报曝光，坚决防止反弹回潮。聚焦形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象，坚决整治不作为、慢作为问题，着力解决一些单位“门好进、脸好看、事难办”的现象，对表态多调门高、行动少落实差的，纠出典型、严肃处理。牢牢抓住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的根本，督促党员干部特别是领导干部坚持走群众路线，倾听群众呼声，解决群众诉求。加大作风建设制度执行情况监督检查，健全完善“四风”问题处置的快速反应机制，健全完善作风建设长效机制，提高制度执行力，以制度的力量推动养成良好作风。
（五）全面加强党的纪律建设。深入开展第四个党风廉政宣传教育月活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极学习宣传党章党规党纪和国家法律法规，引导广大党员干部筑牢理想信念“高线”，坚守纪律规矩“底线”。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化运用监督执纪“四种形态”，特别在运用第一种形态上下更大功夫，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。进一步探索建立纪委监督同级党委的办法与措施，强化对同级党委（党组）领导班子及其成员的监督力度，督促各级党组织把加强党内监督作为分内之事、应尽之责，做到知责、尽责、负责，真管真严、敢管敢严，长管长严。强化日常监督执纪，有针对性地建章立制，扎紧制度笼子。
（六）不断巩固和发展反腐败斗争压倒性态势。不断健全完善党领导反腐败工作的工作机制、决策机制和实施举措，充分发挥反腐败协调小组职能作用，明确执纪审查工作重点，加大执纪审查工作力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，更加有效地遏制增量、更加有力地削减存量。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部，从重处理问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导，坚决查处审批监管、资源开发、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题，坚决查处扶贫和民生资金领域贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题；紧盯基层“微腐败”，积极参与“扫黑除恶”活动，重点查处为“黑恶势力”充当“保护伞”的党员干部，以惩治腐败 的高压态势，营造政治上的绿水青山。
（七）持续推动落实全面从严治党新要求。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，进一步压实各级党组织主体责任，加强各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，加大问责力度，以严厉的问责倒逼责任落实。持续深化“三转”，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，激励广大纪检监察干部敢作善为。加大各部门落实党风廉政建设责任制情况的日常监督，改进党风廉政建设责任制考核办法，促进各部门把工作精力用在平常。
（八）着力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。全县纪检监察干部要不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格，坚定理想信念，提高政治觉悟，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要加强能力建设，勤于学习，主动适应执纪执法贯通的新要求，以法治思维和法治方式反对腐败，把党的政策和策略体现到监督执纪问责、监督调查处置工作之中，主动作为、敢于斗争，坚决维护党章和宪法权威。要始终保持清正廉洁的政治本色，增强纪律观念和规矩意识，强化自我监督和自我约束，做到打铁必须自身硬，以刀刃向内的勇气净化自身，认真完成好党和人民赋予的光荣使命。
