中国共产党乃东区第一届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年4月11日在科级中心401召开。出席这次会议的纪委委员10人，列席152人。

      市人大常委会副主任、区委书记尼玛次仁同志出席会议并讲话。布阿林、陈荃、孙守英、次仁顿珠、谢爱霞、巴桑次仁、多吉次仁、曾超、皱云等在家县级领导出席会议。

       全会由乃东区纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结了2018年纪检监察工作，安排部署了2019年党风廉政建设和反腐败工作任务，审议通过了杨立同志代表区纪委常委会所作的《 忠诚履职尽责、勇于担当作为，坚定不移推动纪检监察工作高质量发展》工作报告。

       全会认真学习十九届纪委三次全会、自治区纪委九届四次全会精神和市纪委一届四次全会精神。一致认为，习近平总书记重要讲话高瞻远瞩、思想深邃，直面问题、掷地有声，语重心长、发人深省，深刻诠释了新时代共产党人不忘初心、牢记使命、砥砺奋进的政治品格和革命斗争精神，为坚定不移深入推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。赵乐际同志所做的工作报告是推动纪检监察工作实现高质量发展的路线和施工表。吴英杰同志的讲话为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出了具体要求、明确了方法路径。王拥军同志所作的工作报告回顾了成绩、总结了经验、明确了任务。许成仓同志的讲话紧扣十九大和十九届中央纪委三次全会，贯穿党委九届五次全会和九届自治区纪委四次全会精神，全面部署了今年工作，为党风廉政建设工作，指明了方向。     吴维同志所作的工作报告对纪检监察工作进行了总结，指出了当前存在的问题，明确了下一步工作重点，为开展好今年的党风廉政建设和反腐败工作提供遵循，广大党员干部要认真学习领会坚决贯彻执行。

       会议指出，2018年纪检监察机关牢固树立“四个意识”，坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚履行“两个维护”，严明了党的政治纪律和政治规矩。深入推进纪检监察体制改革，完成监委组建工作，设立乡镇监察室。坚持纪在法前，强化日常监督，用好“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；强化作风建设，加强督导监察和明察暗访，坚决纠正“四风”，巩固拓展八项规定精神成果，着力整治形式主义、官僚主义，着力强化巡察监督，发挥利剑作用。强化案件查办，全力减少存量，加强扶贫领域监督，维护群众切身利益，加强纪检干部业务学习和自身建设，打造忠诚干净担当的干部队伍。

      全会强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，是西藏民主改革60周年，是决战决胜全面建成小康社会的关键一年，做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记治边稳藏重要论述和关于西藏工作的重要指示批示，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区纪委九届四次全会、市纪委一届四次全会的安排部署，全面做好八个方面的工作。

第一，加强政治理论学习，把准正确政治方向。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法观察、分析、解决问题；一以贯之坚定践行“两个维护”，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保令行禁止；一以贯之落实全面从严治党的方针要求，敢担当、善作为，经常对表对标，及时校准偏差，推动党中央大政方针落地见效。   

第二，加强党的政治建设，树牢纪律规矩意识。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要聚焦“七个有之”问题，严肃查处党员干部信仰宗教、传播宗教、发展宗教的问题，坚决整治形式主义、官僚主义，对工作不力、行动迟缓、“走过场”，“做虚功”等以形式主义、官僚主义整治形式主义、官僚主义的，坚决纠正、严肃问责。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，严查选人用人的不正之风和腐败问题，树立正确用人导向。

第三，深化监察体制改革，切实发挥制度优势。巩固赋予乡镇纪委监察权的改革试点工作，发挥监察室作用，打通监察监督“最后一公里”。推动纪法贯通、法法衔接，完善审查调查转换衔接办法，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，把纪委监委合署办公的制度优势转化为治理效能。强化巡察办公室统筹协调、指导督导和服务保障职能。探索巡察线索集中排查和监督检查、审查调查提前介入工作机制，整合监督力量，形成监督合力，提高巡察质量。

第四，突出监督检查职责，强化日常监督管理。盯住关键少数特别是事权集中的领导干部，把执纪监督挺在前面，加强党员干部八小时外活动的监督，从源头上预防腐败，荡除侥幸观望心理。把巡视巡察整改作为日常监督重要内容，依纪依法优先处置巡视巡察移交的问题线索和其他信访件。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，加强对各级部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，以问责倒逼责任的落实。

第五，落实八项规定精神，巩固作风建设成果。密切关注隐形变异等“四风”新动向新表现，坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题，对违反中央八项规定精神的问题露头就打，对节日期间“四风”问题线索一律严查快办。初次违反中央八项规定精神的一般要给予党内严重警告处分。在党的十九大后仍不收敛、不收手的，依规依纪依法从严从重惩处。把党章党规党纪作为理论学习必修课，激发党员干部见贤思齐的思想自觉和行动自觉。

第六，加大办案力度，巩固反腐败斗争成效。强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，坚持行贿受贿一起查，防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。严格审查调查措施的使用权限和审批程序，严格遵循刑事审判关于证据的要求和标准，收集、固定、审查被调查人涉嫌职务犯罪的证据材料。规范提前介入审理工作，保障审理工作时限，严把证据审核关，把案件事实证据、定性量纪、手续程序等质量责任层层明确到人。

第七，坚决维护群众切身利益，严肃查处群众身边的腐败和作风问题。加强与扶贫办及相关职能部门的工作对接，紧盯政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等重点领域，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，对胆敢向扶贫资金财物下黑手的，不管是谁都严惩不贷。严肃查处在教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域贪污侵占、截留挪用、优亲厚友、虚报冒领、刁难群众等问题，维护群众切身利益。       

第八，加强自身建设，打造一支勇于担当本领高强的干部队伍。加强上级纪委对下级纪委班子建设的领导，使纪委持续深化“三转”、聚焦主业主责。把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、审查调查、巡察监督、责任追究各个环节，实现新时代纪检监察工作高质量发展。提高执纪审查、依法调查本领，以法治思维和法治方式惩治腐败，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。

        全会号召，在市委和市纪委监委以及区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和西藏民主改革60周年。