中国共产党扎囊县第九届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月15日在扎囊县政府一楼会议室举行。出席本次全会的有县纪委委员9人，列席80余人。
县委书记雷丰同志出席会议并作重要讲话。县委、人大、政府、政协县级领导同志及各乡镇、各单位负责同志参加会议。全会由县委常委、纪委书记、监委主任骆新主持。全会总结2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务，审议通过了骆新同志代表县纪委常委会所作的《强化主业 奋勇前行为决胜全面建成小康扎囊提供坚强保障》工作报告。
会议认为，雷丰书记的讲话充分肯定了2019年本县反腐倡廉建设取得的成效，并为2020年工作提出了明确要求，全县广大党员干部一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
会议指出，2019年，在市纪委监委、县委的正确领导下，忠实履行党章和宪法赋予的纪检监察双重职责，真抓实干、积极作为、锐意进取、改革创新，坚持稳中求进工作总基调，一体推进纪检监察体制“三项改革”，积极践行“两个维护”，扎实履行监督首责，纵深推进标本兼治，全面深化改革创新，持续加强自身建设，推动全面从严治党不断向纵深发展，向基层延伸。
会议强调，2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、九届自治区党委七次全会、九届自治区纪委五次全会、一届市委四次全会以及一届市纪委五次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面加强党的纪律建设，进一步坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态，努力推动新时代党的建设工作迈上新台阶。进一步忠实履行党章和宪法赋予的法律职责，在贯彻中央、区党委、市委、县委精神中，坚持和完善党和国家监督体系，以强化对权利的制约为工作主线，以强化监督主业为第一要务，以创新监督方式为工作方法，以依纪依法为工作底线，以深化改革为内在动力，以加强队伍建设为工作保障，全面压实从严管党治党责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得全面从严治党更大战略性成果，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为构建扎囊风清气正的政治生态提供有力保障，坚定不移做好八个方面工作。
一、做实做细政治监督，精准有效推进政治监督，确保党中央重大决策部署落地见效。
聚焦做到“两个维护”开展政治监督。要把做到“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，加强对坚持习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央、区党委、市委、县委重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况的监督检查，坚决纠正贯彻落实中的温差、偏差、压差、落差问题。聚焦管党治党责任深化政治监督。要积极协助党委完善全面从严治党责任制度，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任“四责协同”机制，督促各级党组织特别是主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，着力推动清廉扎囊建设各项决策部署落地落实。聚焦净化政治生态推进政治监督。要加强动态分析研判本地区、各部门单位的政治生态状况，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，与时俱进地加强本县域政治生态建设。
二、坚持人民主体地位，以优良的作风决胜全面小康。
突出专项整治，全力保障脱贫攻坚。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对脱贫攻坚政策措施落实情况的监督检查，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。紧盯群众痛点，护航扫黑除恶。要持续深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚持扫黑除恶“一案三查”，坚持靶向施治、精准打击，健全攻坚督办、信息共享、沟通协作机制，严肃查处公职人员包庇纵容黑恶势力、干预阻挠案件查办等问题。要聚焦扫黑除恶专项斗争主体责任落实，对工作推动不力、失职失责的及时约谈、督查问责。
三、坚持不懈正风肃纪，推动作风建设成果进一步深化拓展。
聚焦深入整治民生微腐败。民生的痛点、堵点和关注点，就是正风肃纪的重点，与群众身边的腐败和作风问题作斗争，既是纪检监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。聚焦防止“四风”问题反弹。要严格落实自治区、市委关于集中开展违反中央八项规定精神问题自查清理纠治工作的部署要求，对自查自纠中发现的问题，实事求是深入分析、科学研判、综合分类集中处理。要坚持纠“四风”和树新风并举，加强对各部门各单位公用经费情况的监督检查，把有限的资金用在刀刃上。要严查超标乘坐交通工具、装修办公场所、滥发津补贴、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等老问题，严查吃老板、收电子红包等新问题，严查“一桌餐”、私车公养、违规支出、变通下账等暗问题。聚焦整治形式主义、官僚主义突出问题。紧盯群众高度关切的难点，精准施治形式主义官僚主义问题。聚焦巩固作风建设有效成果。要建立作风建设正面负面清单，分析研判作风问题突出领域，及时扎紧制度“篱笆”，从根源上防止和解决问题，持续巩固作风建设成果。
四、坚持监督主责主业，始终找准靶心、精准发力。
在改进监督方式上再发力。要把日常监督作为首要职责，加强纪律监督、监察监督、巡察监督统筹衔接，推动“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。要加强对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，严格日常监督，推动构建权责透明、权责统一的运行机制，压减权力设租寻租空间。要强化巡察成果运用，建立巡察成果运用公开制度,完善综合运用巡察和日常监督成果机制。在突出监督精准性上再发力。要立足“监督的再监督”职能定位，以民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况为重点，积极探索同级监督机制，加强对行使公权力的公职人员的监督。要深化贯通运用监督执纪“四种形态”，严格分类处置问题线索，做到早发现、早提醒、早报告、早处置。在强化监督权威性上再发力。发挥监督的震慑作用，通过开展多轮次督查督办，把管党治党的责任压实到各单位党组织。要紧盯群众反映强烈的突出问题，深化县纪委监委班子成员案件督办制度，对重点案件重点督办、限时办结，对典型案例一律通报曝光，对已查结的问题线索抽查复核，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责，做到有什么问题解决什么问题，集中整治突出问题，以强有力的监督问责树立监督权威性。
五、坚守政治巡察定位，推动巡察联动、全面覆盖。
持续深入推进政治巡察。要牢牢把握“两个维护”根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，紧盯关键少数，贯彻党章和巡察工作条例，突出“六个围绕，一个加强”，全面深化政治巡察，织密巡察监督网。着力提高巡察监督质量。要建立健全巡察工作流程，不断创新巡察方式方法，提升巡察质量，通过巡察工作“回头看”，“交叉巡察”等多种形式，着力提高巡察工作质量。持续强化巡察成果运用力度。要突出巡察整改，加强对问题整改落实情况的日常监督，推动整改常态化、长效化。
六、持续深化体制改革，着力推动制度优势向监督效能转化。
持续深化一体推进“三项改革”。要深入推进党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革，推动制度优势更好地转化为监督效能。协助党委落实好全面从严治党要求。要进一步推进更高层次“三转”，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作不到位的问题，实现监督执纪问责的再聚焦。要以规范化建设为抓手，健全完善纪检监察法规制度，严格落实“三为主一报告”制度，强化对下级纪委的领导。要坚持以党中央精神为标尺，按程序做好向同级人大常委会报告专项工作事宜，自觉接受人大监督。健全制度发挥基层组织作用。要建立健全乡（镇）纪检监察工作运行、组织保障和内部管理等相关制度，加强对乡镇纪委监察力量统一调配力度，统一协调保障，确保组织高效有序运转。
七、一体推进“三不”机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
持续强化不敢腐的震慑。要加强党对反腐败工作集中统一领导，整合反腐败协调小组成员单位力量，集中坚持在党委领导下开展工作，突出重点，精准发力。持续扎紧不能腐的笼子。要持续推动落实党风廉政建设责任制，完善主抓直管机制，全面实施约谈提醒制度，弥补工作漏洞，加强权力运行的制约和监督，扎牢不能腐的笼子。持续夯实不想腐的根基。要积极发掘本地区廉政文化元素，加强廉洁文化建设，推动建立完善廉政教育宣传引导机制，开展党风廉政建设宣传教育月活动，观看警示教育片，参观警示教育基地，用好典型案例，加强警示教育，增强领导干部不想腐的思想自觉。
八、突出忠诚干净担当，推动干部队伍自身建设从严从实。
坚持以政治建设为根本。要把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品格，巩固拓展主题教育成果，坚定理想信念宗旨，旗帜鲜明讲政治。坚持以能力建设为基础。要加强党章党规党纪和宪法法律法规知识教育，做到法纪兼通，提高日常监督、审查调查的质量和效果。要更好依托好上级纪委和援藏培训平台，严格落实纪检监察干部跟案、跟班学习制度，坚持跟案、跟班学习向乡（镇）倾斜，增强乡（镇）纪委运用法治思维、法治方式开展工作的本领。着力完善内控机制。要进一步落实“两个责任”，把严管和厚爱结合起来，既在严管中厚爱，又在厚爱中严管，加强思想政治工作，深入开展谈心谈话，从严教育、管理、监督干部。
会议号召，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当尽责、接续奋斗，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，为全面建成扎囊高水平小康社会提供坚强保障！
