（2021年2月23日中国共产党琼结县第九届纪律检查委员会
第六次全体会议通过）
中国共产党琼结县第九届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月23日在琼结举行。出席这次全会的有县纪委委员8人，列席132人。
市政协副主席、县委书记安兴国出席全会并讲话。索朗多吉、张连波、罗布次仁、干旦、阮政、李国霞及在家县级领导同志出席会议。
全会由琼结县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委一届六次全会精神，认真落实自治区纪委和市纪委工作报告部署要求，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了干旦同志代表县纪委常委会所作的《真抓实干做好纪检监察工作 为新征程开好局起好步提供坚强保障》工作报告。
全会认为，安兴国同志的讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，对深刻学习领会、全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会和市纪委一届六次全会精神提出明确要求。强调要从政治高度深刻认识全面从严治党，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续用力强化政治监督，标本兼治深化反腐败斗争，持之以恒整治群众身边腐败和作风问题，完善构建协同高效的监督机制，加强纪检监察机关自身建设，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把各级党组织建设得更加有力，为建设“和有序、富而强、绿成态、治固本”新琼结而努力奋斗。
全会指出，2020年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县纪委常委会认真贯彻市纪委监委和县委决策部署，常学常悟习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调，依规依纪依法，深化全面从严治党，推动新时代纪检监察工作高质量发展。加强政治建设，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践；坚持以人民为中心，全力整治群众身边腐败和作风问题；坚持全面从严治党，深化巩固作风建设成果；强化政治巡察，提升巡察工作质效；聚焦监督第一职责，精准运用“四种形态”；精准执纪问责，推动全县政治生态持续转好；一体推进“三项改革”，把制度优势转化为治理能效；强化自身建设，提升纪检监察干部综合能力。
全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年，做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中三中四中五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神，按照十九届中央纪委五次全会、自治区党委九届八次九次全会、自治区纪委九届六次全会和一届市委五次六次七次全会、市纪委一届六次全会、县委九届七次八次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行协助职责和监督职责，坚持在稳中求进，坚持“三不”一体推进，找准服务保障现代化建设的结合点着力点，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，持续加强纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍建设，推动全面从严治党纵深发展，确保新时代党的治藏方略落实落地，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年。
第一，自觉践行“两个维护”,推动党中央、区党委、市委和县委决策部署落实落地。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，充分利用纪检监察内网、学习强国APP等新信息化载体，及时消化吸收习近平总书记最新指示批示和重要论述精神，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，内化于心、外化于行，把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出政治监督，紧紧围绕贯彻十九届五中全会精神、实施“十四五”规划，聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况加强监督检查，坚持把严明政治纪律和政治规矩，执行党的民族宗教政策落实到具体的人和事，坚决纠正党员信仰宗教、参加宗教活动，有令不行、有禁不止行为。紧盯“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。紧紧围绕习近平总书记关于做好当前工作的各项决策部署，加强对“十四五”规划实施、常态化疫情防控和换届选举等工作的监督检查，坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。
第二，正风肃纪反腐，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制。一要保持惩治腐败高压态势。充分发挥案件查办这一最直接最有力的监督手段，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，紧盯问题线索集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织、形成利益集团的腐败案件，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，持续释放一以贯之高压反腐的强烈信号。对违反政治纪律、把手伸向扶贫和民生资金以及党的十九大以后，屡教不改、顶风违纪的加重处罚。二要推动监督的贯通协调。按照坚持和完善党和国家监督体系的目标要求，坚持抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。在党内监督的主导下，积极加强与人大监督、群众监督、舆论监督等 9类监督的沟通协调，为坚持和加强党的全面领导提供坚强政治保障。三要做深查办案件后半篇文章。克服就案办案、机械办案，深入分析违纪违法规律，深挖案件背后的根源，以案为鉴、以案示警、以案明纪、以案促改，筑牢思想防线，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
第三，坚守人民至上立场，全力整治群众身边的不正之风和腐败问题。正风反腐事关民心所向，是保持党同人民群众血肉联系、满足人民对公平正义需求的重要途径，要深入整治群众身边的腐败和不正之风，增强人民群众的获得感。一是坚决惩处群众身边的腐败问题。紧盯惠民富民政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风，切实保障群众切身利益。二是坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。认真做好扫黑除恶常态化工作，扎实开展“打伞破网”行动，继续坚决打击“保护伞”，绝不给黑恶势力卷土重来的机会，坚决保障群众的安全感。三是巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴工作。紧盯扶贫产业、扶贫项目、扶贫资金各个环节，坚决惩处扶贫领域腐败和作风问题，强化对巩固“四个不摘”政策成果、落实乡村振兴各项政策的监督检查，消除巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接推进过程中的形式主义官僚主义问题。
第四，巩固拓展作风建设成效，推动党风政风和社会风气持续好转。一是廉政教育不放松。有效的监督离不开及时警示、教育提醒，要加强教育管理，利用常委（扩大）会议、理论学习中心组会议，进一步加大典型案例的学习，督促各级党委（党组）严格落实中央八项规定及其实施细则精神；推进党风廉政建设宣传教育月工作，充分利用县级警示教育基地和典型案例，开展警示教育工作，以“清廉琼结”为宣传平台，广泛宣传全面从严治党工作，营造风清气正的政治生态。二是监督检查不放松。坚守重要节点，紧紧咬住“四风”问题不放松、不歇气，继续盯住收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝、公车私用、私车公养、借操办婚丧喜庆收钱敛财、收送电子红包等突出问题，紧盯薄弱环节，严查形式主义、官僚主义和享乐奢靡问题，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打，反复敲打，释放出对四风问题紧盯不放、寸步不让、一抓到底的强烈信号。
第五，深化政治巡察，确保党的领导和大政方针落到实处。一是把握好政治巡察的定位和重点。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示和“十四五”规划等重点内容，科学制定县委五年巡察工作规划以及巡察工作计划，把握好巡察的定位和重点，按期推动巡察工作。二是提高巡察质量。通过多方了解、深入倾听民声等形式进一步了解基层群众的关心和诉求、引导群众了解参与巡察，拓宽发现问题的渠道；加强对巡察干部的业务培训，切实提升发现问题的能力，更加精准客观发现和推动解决问题，充分发挥全面从严治党利剑作用，促进全县各级党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是推动巡察整改工作走深走实。通过参加巡察反馈会、派员列席整改专题民主生活会、指导制定整改工作方案，开展巡察整改情况的专项检查，加强对整改情况经常性督促检查，切实提升整改质量，对整改不力、不彻底的严肃问责，责成“二次整改”，确保政治巡察取得实效。
第六，强化履职尽责，助推纪检监察工作提质增效。一是压紧压实责任。纪委常委会定期听取县委领导班子和乡镇党委书记述责述廉，加强对同级党委和下级党组织、领导班子特别是“一把手”的监督，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。二是做实监督工作。根据上级统一部署，结合不同阶段的工作目标要求，聚焦不同层次不同领域的监督对象，紧紧围绕党中央决策部署的落实，盯住重点人和重点事，开列重点监督检查清单和专项监督检查清单，将各类监督检查融会贯通，做深做细做实，把监督融入“十四五”建设之中。三是深化运用“四种形态”。综合运用信访受理、约谈提醒、谈话函询、参加民主生活会等形式着力推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，切实把监督挺在前面，精准把握政策策略、统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理贯通融合。
第七，加强自身建设，建设忠诚干净担当的高素质专业化纪检监察队伍。一是加强自身能力建设。县纪委常委会要把政治建设放在首要位置，旗帜鲜明讲政治，带头强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头树牢理想信念、明辨大局大事、坚定信心决心，切实把思想理论武装成果转化为履职尽责、做好工作的实际成效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深化纪检监察系统 “大学习、大提升”暨“从实战中来、到实战中去”活动成果，抓好“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育。持续深化全员培训，充分利用上级部门提供的培训资源和培训机会，组织干部认真学习业务书籍和视频课程内容，积极参加上级部门组织的业务培训、跟班跟案锻炼，不断提高培训的质量和效果，切实提高我县纪检监察干部综合素质。二是推动自我监督常态化。深入贯彻落实习近平总书记关于新时代纪检监察队伍建设的重要论述，严格落实《中共中央纪委办公厅关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》要求，压实领导班子对干部监督工作的主体责任，按照统一管理、分级负责、齐抓共管的原则加强对纪检监察干部日常监督教育管理；畅通对纪检监察干部的举报渠道，积极接受上级纪委、同级党委、部门和人大、民主、行政、司法、群众、舆论等监督。三是持续防治“灯下黑”。坚持对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决查处纪检监察干部私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为，坚决清除以案谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，切实发挥惩治震慑效果。
全会号召，夺取全面从严治党取得更大战略性成果，任重道远、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，在党言党、在党忧党、在党为党，以自我革命的精神，奋力夺取全面从严治党更大胜利，以优异成绩向建党100周年和西藏和平解放70周年献礼！
