中国共产党山南市第二届纪律检查委员会第四次全体会议公报
（2024年1月25日中国共产党山南市第二届纪律检查委员会第四次全体会议通过）
中国共产党山南市第二届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月25日在泽当举行。出席全会的有市纪委委员22人，列席267人。
自治区人大常委会副主任、市委书记许成仓出席会议并讲话。尼玛旦增、丹增、李亚祥、牟永文、冯小义、潘刚平、刘圣育、安兴国、张维及山南市有关地级领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真学习贯彻二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实区党委十届五次全会、区纪委十届四次全会和市委二届七次全会安排部署，总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务。审议通过了李亚祥同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，为山南长治久安和高质量发展取得新进步提供坚强保障》的工作报告。
全会认真学习、深刻领会了二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话，科学总结党的十八大以来全面从严治党的实践经验和新进展新成效，深入分析新征程全面从严治党面临的严峻形势，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命三个重大问题，明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出重大部署，对纪检监察机关和纪检监察干部提出新的明确要求，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，对纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展作出具体安排。
全会认真学习、深刻领会了区纪委十届四次全会精神。一致认为，王君正书记的讲话，全面贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，明确提出在西藏纵深推进全面从严治党的主攻方向和具体要求。王卫东同志所作的工作报告，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和李希同志工作报告部署，贯彻落实王君正书记讲话要求，对做好2024年全区纪检监察工作、深入推进新征程纪检监察工作高质量发展作出具体部署。
全会认真学习、深入领会许成仓同志的讲话精神。一致认为，许成仓同志的讲话，全面贯彻二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实区纪委十届四次全会精神，对全市各级党组织坚持和加强党的全面领导、纵深推进全面从严治党提出了明确要求。
全会指出，2023年，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关紧扣深入学习贯彻党的二十大精神主题主线，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”“四个走在前列”和山南“六个走在全区前列”，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动健全全面从严治党体系，严管严教锻造纪检监察铁军，新征程纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
全市各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定正确政治方向；聚焦“国之大者”，深入推进政治监督具体化精准化常态化；坚持系统施治，一体推进“三不腐”；深化作风建设，持续加固中央八项规定堤坝；践行为民宗旨，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题；深化政治巡察，有力发挥巡察利剑作用；持续深化改革，不断推进规范化法治化正规化建设。全会在肯定成绩的同时，实事求是指出工作不足，要求高度重视、认真研究解决。
会议提出，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟新时代以来党的自我革命伟大成就，深刻领悟新征程上深入推进自我革命的重要要求，深刻领悟纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署，牢牢把握党的自我革命的根本政治方向，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；牢牢把握党的自我革命的思想武器，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作；牢牢把握党的自我革命的实践要求，坚持严的基调正风肃纪反腐；牢牢把握党的自我革命的工作重点，着力强化对领导干部特别是“一把手”的监督；牢牢把握党的自我革命的政治责任，推动主体责任和监督责任同频共振。
会议强调，2024年工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实二十届中央纪委三次全会和区党委十届五次全会精神，贯彻落实区纪委十届四次全会和市委二届七次全会部署，忠实履行宪法和党章赋予的职责，纵深推进党的自我革命，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，为山南长治久安和高质量发展取得新进步提供坚强保障。
第一，坚持不懈凝心聚魂，巩固拓展主题教育成果。落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入学习贯彻党的二十大和区党委十届五次全会、市委二届七次全会以及区市党委经济工作会议、区市“两会”精神，推动纪检监察工作更好服务中心、融入大局。紧扣全年重点任务和影响山南纪检监察工作高质量发展的重点难点问题开展调研。注重从习近平总书记重要论述和党中央重大决策部署中明思路、实举措、找办法、抓落实。严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定，进一步健全完善落实内控制度机制，依规依纪依法行使纪检监察权。
第二，聚焦“两个维护”，推进政治监督具体化精准化常态化。以贯彻落实新时代党的治藏方略推动“四个创建”“四个走在前列”和山南“六个走在全区前列”为统揽，强化政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，坚决纠治贯彻新发展理念不坚决、落实“三个赋予一个有利于”要求不到位等问题，坚决纠治贯彻落实讲特殊打折扣、表态快落实差等形式主义官僚主义问题，坚决纠治“七个有之”问题，坚决纠治选人用人上的不正之风，坚决纠治党员、干部信仰宗教、搞封建迷信和分裂破坏活动的问题。正确处理纪检监察机关政治监督和职能部门监管之间的关系，加强对跨地区跨部门重点工作的协同监督。
第三，纵深推进反腐败斗争，坚决铲除腐败产生的土壤和条件。深入学习贯彻执行纪律处分条例和刑法、刑 诉法关于处罚行贿受贿犯罪有关规定，不折不扣落实自治区纪委监委和市委双重领导。调整充实市委反腐败协调组织机构。彻查张永泽案关联腐败问题线索。深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题。稳妥处置涉军风腐问题线索。坚决惩治乡村振兴惠民政策资金项目落实落地等方面“蝇贪蚁腐”。坚决纠治深化改革、优化营商环境、扩大对内对外开放等领域的腐败问题。深入剖析重大典型案件，提出务实管用的纪检监察建议并督促整改落实。加强类案分析，督促重点领域深化体制机制改革。坚持受贿行贿一起查。建立腐败预警惩治联动机制。扎实推进廉洁文化建设。深入开展家庭家教家风建设。
第四，持续巡堤检修培土，不断加固中央八项规定堤坝。讲究策略方法，开展违规吃喝专项整治。对违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规操办婚丧喜庆、公车私用等作风顽疾露头就打。对“收受电子红包”“快递送礼”等隐形变异现象严防严治。及时发现和查处党员干部酒驾醉驾等背后的享乐奢靡问题。把深挖线索、处置查办、通报曝光、以案促改、研判分析结合起来，风腐同查同治。重点纠治学习掌握政策不及时不深入、对接落实上级政策慢半拍跟不上、缺乏竞进意识、小富即安、小成即满、执行力不强、对党委政府明确的工作讲条件、不落实等突出问题，重点纠治文山会海、工作过度留痕、任务层层加码、“表”哥“表”妹、“指尖上墙面上的形式主义”等行为。
第五，坚持综合施治，全面加强党的纪律建设。以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为契机，协助抓好集中性纪律教育，加强对《条例》贯彻实施情况的监督检查。督促推动各级党委（党组）组织开展党员、干部纪法教育。突出加强对年轻干部、新提任干部、新入职干部的纪律教育，做到年内纪律轮训全覆盖。严格落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，实现“三个效果”有机统一。增强审理全流程服务保障功能，指导精准定性量纪执法。全面落实“三个区分开来”，实事求是容错纠错，审慎稳妥澄清正名。推动党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任紧密配合。对重大责任事故事件问责实行请示报告和提级办理、提级审核，重点评查问责案件，提升问责质量。
第六，不断深化政治巡察，保持利剑震慑常在。配合落实自治区党委巡视工作总体部署，谋划部署二届市委第五、六轮巡察，深入探索提级巡察、联动巡察、交叉巡察，加强对县级巡察工作的领导和指导督导，促进规范开展直接巡村、“乡村一体巡”。组织各级党委（党组）和巡察机构深入学习贯彻新修订的巡视工作条例，全面梳理优化规范工作流程，建立完善巡察工作制度机制。加强巡察整改和成果运用。加大纪检监察机关、组织部门和巡察机构联动督促巡察发现问题整改力度。
第七，不断深化改革，推进规范化法治化正规化。进一步深化县级纪检监察体制改革，规范运行乡镇协作片区，有效发挥村务监督委员会作用。完善机关内设机构、职能配置、力量配备。有序开展向市管国有企业派驻纪检监察组试点。规范提级管辖和指定管辖。持续推进山南留置中心项目建设。配合建好用好纪检监察一体化工作平台。加强执纪执法相关制度建设。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。依法接受人大对监委的监督。全方位加强对“一把手”和领导班子其他成员的监督。统一谋划、联动部署、一体推进四项监督。有效落实纪检监察巡察监督与审计监督贯通协同机制。建立健全同司法机关、执法部门、金融机构协作配合机制。
第八，持续发扬彻底的自我革命精神，打造纪检监察铁军。加强政治建设，常态化开展政治教育、理论教育和党性教育。加强思想建设，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为首要政治任务，进一步深化认识反腐败斗争规律。加强能力建设，看准、选好、用对优秀干部。用好培训资源，一体推进干部思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，创新考核激励机制，鼓励干部担当作为。加大纪检监察干部系统内外交流力度。加强作风建设，严格执行中央纪委国家监委“六个严禁”和自治区纪委监委关于纪检监察干部“八小时外”的监督管理规定。加强廉洁建设，坚决落实管党治党责任，加强机关党建和党风廉政建设。常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在自治区纪委监委和市委坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为推动山南长治久安和高质量发展取得新进步作出新的更大贡献。
